3月2日,廣東省人民政府印發《廣東省激發企業活力推動高質量發展若幹政策措施的通知(zhī)》,其中(zhōng)第十一(yī)條提及落實好階段性免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅等政策,鼓勵有條件的市出台支持汽車(chē)以舊(jiù)換新、汽車(chē)下(xià)鄉、新能源汽車(chē)購置等政策,舉辦全省性汽車(chē)主題促消費(fèi)活動,鼓勵汽車(chē)企業開(kāi)展新能源汽車(chē)下(xià)鄉惠民活動。廣州、深圳優化小(xiǎo)汽車(chē)總量調控管理,階段性放(fàng)寬小(xiǎo)汽車(chē)指标申請資(zī)格。
《通知(zhī)》第十二條提及,優化新能源汽車(chē)充電(diàn)樁(站)投資(zī)建設運營模式,出台城市停車(chē)設施建設地方标準,既有停車(chē)位安裝充電(diàn)設施的,免予辦理規劃、用地、建設許可手續,逐步實現有條件的小(xiǎo)區和經營性停車(chē)場充電(diàn)設施全覆蓋。加快推進高速公路服務區等區域充電(diàn)樁(站)和公路沿線充電(diàn)基礎設施建設,2023年新增建成公共充電(diàn)樁超過2.1萬個。
《通知(zhī)》第二十九條提及,圍繞新能源及智能網聯汽車(chē)、生(shēng)物(wù)醫藥等戰略性支柱産業集群和半導體(tǐ)及集成電(diàn)路、高端裝備、新型儲能、海上風電(diàn)、氫能等戰略性新興産業集群,梳理一(yī)批新技術、新産業、新模式應用場景和創新需求,打造一(yī)批吸引社會資(zī)本參與的投資(zī)标的,提振民間投資(zī)信心。
廣東省人民政府關于印發廣東省激發企業活力推動高質量發展若幹政策措施的通知(zhī)
粵府〔2023〕23号
各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
現将《廣東省激發企業活力推動高質量發展的若幹政策措施》印發給你們,請認真貫徹執行。執行中(zhōng)遇到的問題,請徑向省發展改革委反映。
廣東省人民政府
2023年2月28日
廣東省激發企業活力推動
高質量發展的若幹政策措施
爲深入貫徹黨的二十大(dà)和中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議精神,全面落實省委十三屆二次全會、省委經濟工(gōng)作會議、全省高質量發展大(dà)會部署,進一(yī)步提振市場主體(tǐ)信心,激發企業活力,紮實推動經濟運行整體(tǐ)好轉,實現質的穩步提升和量的合理增長,制定本政策措施。
一(yī)、加大(dà)财稅金融支持
(一(yī))落實落細國家減稅降費(fèi)措施。對月銷售額10萬元以下(xià)(含本數)增值稅小(xiǎo)規模納稅人免征增值稅、增值稅小(xiǎo)規模納稅人适用3%征收率的減按1%征收增值稅,适用3%預征率的減按1%預繳增值稅。實施增值稅小(xiǎo)規模納稅人、小(xiǎo)型微利企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶減征“六稅兩費(fèi)”政策。對高新技術企業、技術先進型服務企業、小(xiǎo)型微利企業按規定減免企業所得稅。(省财政廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(二)落實落細增值稅行業支持政策。對國家規定的特定行業或小(xiǎo)微企業繼續按月全額退還增值稅增量留抵稅額。允許生(shēng)産性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額,允許生(shēng)活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。(省稅務局、深圳市稅務局,省财政廳負責)
(三)按照國家統一(yī)部署,延續實施階段性降低工(gōng)傷、失業保險費(fèi)率政策,執行期限至2023年4月30日。其中(zhōng),失業保險基準費(fèi)率延續按1%實施,繼續實施浮動費(fèi)率政策;工(gōng)傷保險在執行行業基準費(fèi)率和浮動費(fèi)率政策的基礎上,統一(yī)階段性下(xià)調單位繳費(fèi)費(fèi)率20%。(省人力資(zī)源社會保障廳、财政廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(四)對2022年階段性緩繳的養老、失業、工(gōng)傷保險費(fèi),允許企業在2023年底前采取分(fēn)期或逐月等方式補繳。補繳期間免收滞納金。(省人力資(zī)源社會保障廳、财政廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(五)鼓勵金融機構單列小(xiǎo)微企業信貸計劃,運用普惠小(xiǎo)微貸款支持工(gōng)具等引導小(xiǎo)微企業貸款繼續擴面、增量、降價。對地方法人金融機構發放(fàng)的普惠小(xiǎo)微貸款,按餘額增量的2%提供激勵資(zī)金。(人民銀行廣州分(fēn)行、人民銀行深圳市中(zhōng)心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局,省地方金融監管局負責)
(六)減輕小(xiǎo)微企業融資(zī)擔保費(fèi)用負擔,對江門、惠州、肇慶市和粵東粵西粵北(běi)地區政府性融資(zī)擔保機構,今年新增的單戶擔保金額1000萬元以下(xià)、平均年化擔保費(fèi)率不超過(含)1.5%的小(xiǎo)微企業融資(zī)擔保業務,按業務發生(shēng)額的0.5%給予補助。(省地方金融監管局、财政廳負責)
(七)優化融資(zī)再擔保代償補償機制和降費(fèi)補助機制,對今年省融資(zī)再擔保機構納入國家融資(zī)擔保基金授信範圍内的小(xiǎo)微企業融資(zī)擔保業務,實際代償損失給予50%分(fēn)擔補償,再擔保費(fèi)給予适當補助。(省地方金融監管局、财政廳負責)
(八)對符合條件的,通過廣東省中(zhōng)小(xiǎo)企業融資(zī)平台發放(fàng)的制造業中(zhōng)小(xiǎo)微企業貸款,給予一(yī)定的利率貼息支持。(省地方金融監管局、财政廳負責)
(九)優化科技信貸風險準備金政策,逐步擴大(dà)科技信貸風險準備金的範圍和規模,對銀行機構爲各類科技創新主體(tǐ)開(kāi)展科研活動提供的債務性金融支持産生(shēng)的不良貸款本金給予一(yī)定的補償。(省科技廳、地方金融監管局、财政廳負責)
(十)指導金融機構支持中(zhōng)小(xiǎo)微企業應收賬款質押等融資(zī)。2023年6月30日前,對符合條件幫助中(zhōng)小(xiǎo)企業實現應收賬款融資(zī)的供應鏈核心企業,通過中(zhōng)征應收賬款融資(zī)服務平台在線确認,按實現應收賬款融資(zī)年化金額不超過1%的額度給予獎勵。(人民銀行廣州分(fēn)行、人民銀行深圳市中(zhōng)心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局,省地方金融監管局、财政廳、工(gōng)業和信息化廳負責)
二、加快恢複和提振消費(fèi)
(十一(yī))落實好階段性免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅等政策,鼓勵有條件的市出台支持汽車(chē)以舊(jiù)換新、汽車(chē)下(xià)鄉、新能源汽車(chē)購置等政策,舉辦全省性汽車(chē)主題促消費(fèi)活動,鼓勵汽車(chē)企業開(kāi)展新能源汽車(chē)下(xià)鄉惠民活動。廣州、深圳優化小(xiǎo)汽車(chē)總量調控管理,階段性放(fàng)寬小(xiǎo)汽車(chē)指标申請資(zī)格。(省發展改革委、商(shāng)務廳、生(shēng)态環境廳、公安廳、工(gōng)業和信息化廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(十二)優化新能源汽車(chē)充電(diàn)樁(站)投資(zī)建設運營模式,出台城市停車(chē)設施建設地方标準,既有停車(chē)位安裝充電(diàn)設施的,免予辦理規劃、用地、建設許可手續,逐步實現有條件的小(xiǎo)區和經營性停車(chē)場充電(diàn)設施全覆蓋。加快推進高速公路服務區等區域充電(diàn)樁(站)和公路沿線充電(diàn)基礎設施建設,2023年新增建成公共充電(diàn)樁超過2.1萬個。(省住房城鄉建設廳、能源局、交通運輸廳、自然資(zī)源廳負責)
(十三)全面落實取消二手車(chē)限遷政策,“珠江三角洲區域内在用國五排放(fàng)标準輕型汽車(chē)可以互遷”政策在2023年6月30日到期後繼續執行。支持廣州、深圳、東莞開(kāi)展汽車(chē)整車(chē)平行進口業務。(省商(shāng)務廳、發展改革委、生(shēng)态環境廳、公安廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(十四)優化二手車(chē)市場流通管理,取消對開(kāi)展二手車(chē)經銷的不合理限制,全面落實符合要求二手車(chē)經銷企業銷售舊(jiù)車(chē)交易增值稅由2%下(xià)調至0.5%減稅政策,落實允許企業反向開(kāi)具二手車(chē)銷售統一(yī)發票(piào)政策。廣州市、深圳市汽車(chē)銷售企業購入并用于銷售的二手車(chē)不占用号牌指标。(省商(shāng)務廳、市場監管局、交通運輸廳、公安廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(十五)鼓勵各市組織家電(diàn)等生(shēng)産、銷售企業推出惠民讓利促消費(fèi)活動,支持家電(diàn)生(shēng)産企業開(kāi)展回收目标責任制行動,引導金融機構提升金融服務能力,加大(dà)對綠色智能家電(diàn)、智能手機、可穿戴設備等的促銷力度。對綜合消費(fèi)情況較好的地市給予獎勵。(省商(shāng)務廳、發展改革委、工(gōng)業和信息化廳、财政廳負責)
(十六)堅持“房住不炒”定位,落實城市主體(tǐ)責任,不斷完善房地産調控政策工(gōng)具箱,及時優化房地産政策,因城施策,大(dà)力支持剛性和改善性住房需求。調整完善土地出讓政策。落實居民換購住房個人所得稅政策,住房公積金貸款重點支持職工(gōng)首次購房。(省住房城鄉建設廳,人民銀行廣州分(fēn)行、人民銀行深圳市中(zhōng)心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局、省稅務局、深圳市稅務局,省自然資(zī)源廳、财政廳負責)
(十七)支持房地産業合理融資(zī)需求,重點推進支持開(kāi)發貸款、信托貸款、公司債券等存量融資(zī)合理展期政策落地見效,支持房地産企業用好股權融資(zī)政策措施。用足用好國家專項借款,鼓勵金融機構加大(dà)配套融資(zī)力度,全力以赴保交樓,切實維護購房者利益。(人民銀行廣州分(fēn)行、人民銀行深圳市中(zhōng)心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局、廣東證監局、深圳證監局,省地方金融監管局、住房城鄉建設廳負責)
(十八)指導并督促各地根據國家要求,優化調整商(shāng)品房預售資(zī)金監管政策,加強監管額度内的資(zī)金監管,保障資(zī)金專款專用,超出監管額度的資(zī)金可由房地産開(kāi)發企業提取使用,補充企業資(zī)金流動性。(省住房城鄉建設廳,人民銀行廣州分(fēn)行、人民銀行深圳市中(zhōng)心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局負責)
(十九)用好文化、旅遊、體(tǐ)育發展等專項資(zī)金,促進文化産業、旅遊産業和體(tǐ)育産業加快恢複。對符合條件的旅行社,2024年3月31日前繼續按照100%比例暫退、緩交旅遊服務質量保證金,促進出入境旅遊有序恢複。(省文化和旅遊廳、體(tǐ)育局、商(shāng)務廳負責)
(二十)加快推進縣域商(shāng)業建設行動,推動“一(yī)個上行(農産品上行)”和“三個下(xià)沉(供應鏈下(xià)沉、物(wù)流配送下(xià)沉、商(shāng)品和服務下(xià)沉)”。支持開(kāi)展縣域流通服務網絡建設提升行動,建設縣域集采集配中(zhōng)心,布局建設農産品綜合服務站。引導零售企業拓展縣域市場、下(xià)沉品質商(shāng)品和服務。(省商(shāng)務廳、交通運輸廳、财政廳、農業農村(cūn)廳,省供銷社負責)
三、着力擴大(dà)有效投資(zī)
(二十一(yī))充分(fēn)發揮省重大(dà)項目專項指揮部統籌協調作用,制定省重大(dà)項目專項指揮部重大(dà)項目清單,細化分(fēn)解落實全年重點項目1萬億元的投資(zī)任務,強化項目建設督導和跟蹤服務。(省發展改革委負責)
(二十二)謀劃儲備一(yī)批戰略性的重大(dà)項目納入國家“盤子”,積極争取國家土地、資(zī)金等政策支持。銜接推進國家“十四五”規劃102項重大(dà)工(gōng)程涉粵項目的建設實施工(gōng)作,力争更多項目納入國家重大(dà)工(gōng)程項目庫。(省發展改革委負責)
(二十三)印發實施水利、交通、能源、生(shēng)态環境、市政、民用建築、新型基礎設施等七大(dà)領域項目前期工(gōng)作标準化指引,開(kāi)展重大(dà)項目前期工(gōng)作“前延”服務試點,切實提高項目前期工(gōng)作質量。(省發展改革委負責)
(二十四)強化省重大(dà)項目并聯審批工(gōng)作專班機制,優化項目審批環節和時序,依法依規實施建設項目豁免環評手續、告知(zhī)承諾制審批、簡化環評編制内容等措施;探索擴大(dà)“承諾制”适用範圍,“一(yī)項目一(yī)策”商(shāng)議可容缺事項,全面提高審批效率。(省發展改革委、自然資(zī)源廳、生(shēng)态環境廳負責)
(二十五)依托省重大(dà)項目用地用海用林資(zī)源要素支撐聯席會議,制定年度重大(dà)項目自然資(zī)源服務保障清單,統籌保障重大(dà)項目所需的土地利用計劃指标、林地定額等自然資(zī)源要素。(省自然資(zī)源廳負責)
(二十六)有序實施重大(dà)項目能耗單列,保障國家和省布局重大(dà)項目合理用能需求。對新上單位工(gōng)業增加值能耗優于全省2025年單位工(gōng)業增加值能耗控制水平的項目,全力保障項目用能需求。通過淘汰落後産能、節能技術改造和大(dà)力發展可再生(shēng)能源等方式保障強鏈補鏈延鏈項目用能需求。(省發展改革委、能源局負責)
(二十七)積極争取地方政府專項債券、政策性開(kāi)發性金融工(gōng)具等中(zhōng)央政策,加大(dà)省重大(dà)項目前期工(gōng)作經費(fèi)支持,按照“一(yī)項目一(yī)方案”制訂資(zī)金籌措方案,全力保障項目建設資(zī)金需求,确保項目資(zī)金形成閉環。(省發展改革委、财政廳負責)
(二十八)完善促進民間投資(zī)的政策支撐體(tǐ)系,制定我(wǒ)省支持民間投資(zī)發展實施方案,鼓勵民間資(zī)本參與重大(dà)項目建設,常态化向民間資(zī)本推介優質投資(zī)項目,通過政府投資(zī)和政府激勵有效帶動民間投資(zī)。(省發展改革委負責)
(二十九)圍繞新能源及智能網聯汽車(chē)、生(shēng)物(wù)醫藥等戰略性支柱産業集群和半導體(tǐ)及集成電(diàn)路、高端裝備、新型儲能、海上風電(diàn)、氫能等戰略性新興産業集群,梳理一(yī)批新技術、新産業、新模式應用場景和創新需求,打造一(yī)批吸引社會資(zī)本參與的投資(zī)标的,提振民間投資(zī)信心。(省發展改革委負責)
(三十)支持民間投資(zī)項目參與基礎設施領域不動産投資(zī)信托基金(REITs)試點,規範有序推進政府和社會資(zī)本合作(PPP)。(省發展改革委負責)
四、全力穩住外(wài)貿外(wài)資(zī)
(三十一(yī))推動粵港陸路運輸全面恢複常态,清理取消一(yī)切限制性措施,進一(yī)步簡化流程、便利通行。鼓勵各地新增或加密以廣東爲始發地或目的地的國際海、空貨運航線,直通歐美、日韓、東盟、金磚國家等重點市場。(省商(shāng)務廳、交通運輸廳,海關總署廣東分(fēn)署、民航中(zhōng)南(nán)地區管理局負責)
(三十二)支持企業參加廣交會等重要展會線下(xià)展,辦好超100場“粵貿全球”境外(wài)展,支持超1萬家企業出海拓市場,重點開(kāi)拓出口超千億的重點市場。爲企業赴境外(wài)參展、國際采購商(shāng)入境采購提供便利化服務,助力企業搶抓海外(wài)訂單。(省商(shāng)務廳、财政廳、貿促會、工(gōng)商(shāng)聯負責)
(三十三)優化進口貼息産品目錄,做到應貼盡貼,促進先進技術和設備進口。制定落實六大(dà)進口基地實施方案,有效擴大(dà)大(dà)宗商(shāng)品、電(diàn)子元器件、飛機、汽車(chē)、農副産品、中(zhōng)高端消費(fèi)品進口。(省商(shāng)務廳、工(gōng)業和信息化廳、财政廳負責)
(三十四)省市聯動打造一(yī)批“産業集群+跨境電(diàn)商(shāng)”試點,培育15個跨境電(diàn)商(shāng)産業園、15家超10億級跨境電(diàn)商(shāng)龍頭企業,出台海外(wài)倉專項支持政策。做好全省加工(gōng)貿易200強企業“一(yī)對一(yī)”服務,進一(yī)步優化加工(gōng)貿易監管模式。(省商(shāng)務廳,海關總署廣東分(fēn)署負責)
(三十五)優化重點産業、重點市場出口信用保險服務和保單融資(zī)業務,2023年支持承保規模不低于1000億美元。支持有意願、經備案的保險公司依法開(kāi)展短期出口保險業務。(省商(shāng)務廳、地方金融監管局,海關總署廣東分(fēn)署、人民銀行廣州分(fēn)行、人民銀行深圳市中(zhōng)心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局,中(zhōng)國信保廣東分(fēn)公司負責)
(三十六)加快推進埃克森(sēn)美孚惠州乙烯項目、巴斯夫(廣東)一(yī)體(tǐ)化基地項目、中(zhōng)海殼牌三期等重大(dà)外(wài)資(zī)項目,充分(fēn)發揮省領導聯系跨國公司直通車(chē)機制作用,建立完善與在粵外(wài)國商(shāng)協會、外(wài)資(zī)企業常态化交流機制。(省發展改革委、工(gōng)業和信息化廳、科技廳、商(shāng)務廳負責)
(三十七)全面落實《鼓勵外(wài)商(shāng)投資(zī)産業目錄》,外(wài)資(zī)企業可憑在發展改革、商(shāng)務等部門獲得的鼓勵類項目信息确認結果到海關辦理相關減免稅手續。支持外(wài)商(shāng)投資(zī)設立高科技研發中(zhōng)心,對符合條件的外(wài)資(zī)研發中(zhōng)心,進口符合規定的科技開(kāi)發用品免征進口關稅和進口環節增值稅、消費(fèi)稅。(省發展改革委、科技廳、工(gōng)業和信息化廳、商(shāng)務廳,海關總署廣東分(fēn)署負責)
(三十八)進一(yī)步拓寬企業跨境融資(zī)渠道,支持符合條件的高新技術企業和“專精特新”企業開(kāi)展外(wài)債便利化額度試點。(省地方金融監管局,人民銀行廣州分(fēn)行、人民銀行深圳市中(zhōng)心支行、外(wài)彙局廣東省分(fēn)局、外(wài)彙局深圳市分(fēn)局負責)
(三十九)建立外(wài)資(zī)制造業領域标志(zhì)性項目清單,對投資(zī)總額1億美元以上的在談、在建和已投産制造業項目,納入省利用外(wài)資(zī)工(gōng)作聯席會議機制協調,重點解決用海、物(wù)流、用工(gōng)用能、環評以及外(wài)籍員(yuán)工(gōng)入境等方面問題。及時推薦符合條件的外(wài)資(zī)項目列入國家重大(dà)外(wài)資(zī)項目。(省商(shāng)務廳、發展改革委、工(gōng)業和信息化廳負責)
五、促進産業優化升級
(四十)國内外(wài)高校、科研機構和行業龍頭企業建立的研發機構被認定爲省級新型研發機構的,省财政按規定給予支持。(省科技廳、财政廳負責)
(四十一(yī))實施工(gōng)業投資(zī)躍升計劃,推動2023年全省工(gōng)業投資(zī)實現兩位數增長。建立省領導同志(zhì)牽頭聯系重大(dà)項目工(gōng)作機制,優化重大(dà)産業項目建設全流程服務。(省工(gōng)業和信息化廳、發展改革委負責)
(四十二)實施廣東工(gōng)業技術改造“雙增”行動,2023年推動9000家工(gōng)業企業開(kāi)展技術改造,推動5000家規上工(gōng)業企業實施數字化轉型。落實設備購置與更新改造貸款貼息政策,對符合條件的項目給予2.5個百分(fēn)點的貼息、期限不超過2年。(省工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、财政廳、地方金融監管局負責)
(四十三)推進現代農業産業園、農業現代化示範區建設。累計建設省級現代農業産業園300個以上,高質量建成100萬畝高标準農田。推進百萬畝養殖池塘升級改造和漁港建設。出台專項措施大(dà)力發展現代化海洋牧場和深遠海養殖,培育一(yī)批現代化海洋牧場企業。(省農業農村(cūn)廳負責)
(四十四)大(dà)力發展研發設計服務、現代物(wù)流與供應鏈管理、數字貿易、軟件與信息技術服務等,實施工(gōng)業設計賦能廣東專項行動,新增培育建設30家以上省級工(gōng)業設計中(zhōng)心,辦好“省長杯”工(gōng)業設計大(dà)賽。(省工(gōng)業和信息化廳、發展改革委、科技廳、商(shāng)務廳、交通運輸廳負責)
(四十五)推進産業有序轉移,高标準建設15個承接産業有序轉移主平台和7個大(dà)型産業集聚區,提升省産業園承載能力,配套完善園區功能。制定實施全省高新區、經開(kāi)區、産業轉移園等平台差異化支持政策,通過評價監測、定向考核落實正向激勵、末位淘汰等獎懲措施,倒逼各園區提升建設質量。(省發展改革委、工(gōng)業和信息化廳、科技廳、商(shāng)務廳負責)
(四十六)建立健全招商(shāng)引資(zī)“一(yī)把手”負責制,實施全球招商(shāng)顧問計劃,打造品牌化招商(shāng)引資(zī)活動,機制化辦好粵港澳大(dà)灣區全球招商(shāng)大(dà)會、世界粵商(shāng)大(dà)會、珠三角與粵東西北(běi)經貿合作招商(shāng)會等重大(dà)招商(shāng)活動。建設招商(shāng)引資(zī)對接平台,動态更新招商(shāng)數據庫和招商(shāng)地圖,提高招商(shāng)引資(zī)工(gōng)作效率。(省商(shāng)務廳、發展改革委、工(gōng)業和信息化廳、國資(zī)委、政務服務數據管理局、工(gōng)商(shāng)聯負責)
(四十七)加大(dà)優質企業梯度培育專項計劃,重點遴選40家以上省級“鏈主”企業、200家以上省級“單項冠軍”企業、250家以上“專精特新”小(xiǎo)巨人企業、2000家以上省級“專精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企業,給予各項政策資(zī)源要素傾斜。推動7000家小(xiǎo)微工(gōng)業企業上規模發展。(省工(gōng)業和信息化廳負責)
(四十八)出台進一(yī)步強化企業創新主體(tǐ)地位的若幹措施,優化企業創新生(shēng)态。推動高新技術企業樹(shù)标提質,大(dà)力培育科技領軍企業,實施企業基礎研究補助,引導高校、科研機構、省實驗室、重大(dà)科技基礎設施向企業開(kāi)放(fàng)共享儀器設備,新培育一(yī)批省級工(gōng)程技術研究中(zhōng)心、省級企業技術中(zhōng)心等研發平台,優化科技風投、信貸、保險、多層次資(zī)本市場助力科技企業創新發展的支持措施。(省科技廳、工(gōng)業和信息化廳、财政廳、發展改革委、教育廳、地方金融監管局,人民銀行廣州分(fēn)行、人民銀行深圳市中(zhōng)心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局、廣東證監局、深圳證監局負責)
(四十九)對符合條件的制造業企業、科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業開(kāi)展研發活動中(zhōng)實際發生(shēng)的研發費(fèi)用,未形成無形資(zī)産計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,再按照實際發生(shēng)額的100%在稅前加計扣除;形成無形資(zī)産的,按照無形資(zī)産成本的200%在稅前攤銷。(省稅務局、深圳市稅務局,省科技廳、财政廳負責)
(五十)企業新購進的設備、器具,單位價值不超過500萬元的,允許一(yī)次性計入當期成本費(fèi)用在計算應納稅所得額時扣除,不再分(fēn)年度計算折舊(jiù),執行期限至2023年12月31日。(省稅務局、深圳市稅務局負責)
六、優化提升營商(shāng)環境
(五十一(yī))出台推動我(wǒ)省民營經濟發展的意見,保障民營企業公平參與市場競争,保護民營企業合法權益。加強各類公共服務體(tǐ)系建設,提高服務民營經濟發展能力。及時了解反映民營企業和民營經濟人士合理訴求,切實保護其依法維護合法權益。(省工(gōng)業和信息化廳、工(gōng)商(shāng)聯負責)
(五十二)積極推動構建親清政商(shāng)關系,完善政府企業溝通協調機制,完善省級跨部門涉企政策“一(yī)站式”網上發布平台,進一(yī)步強化市場主體(tǐ)訴求響應平台服務,健全中(zhōng)小(xiǎo)企業維權工(gōng)作體(tǐ)系,暢通中(zhōng)小(xiǎo)企業訴求表達渠道,統籌解決企業發展相關問題。(省工(gōng)業和信息化廳、政務服務數據管理局、工(gōng)商(shāng)聯負責)
(五十三)落實促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展的政府采購政策,政府采購工(gōng)程根據項目特點、專業類型和專業領域合理劃分(fēn)采購包,積極擴大(dà)聯合體(tǐ)投标和大(dà)企業分(fēn)包,降低中(zhōng)小(xiǎo)企業參與門檻。對适宜由中(zhōng)小(xiǎo)企業提供的,預留采購份額專門面向中(zhōng)小(xiǎo)企業采購。(省财政廳、工(gōng)業和信息化廳負責)
(五十四)全面推進信用分(fēn)級分(fēn)類監管,出台建設高标準信用服務市場的政策措施。制定涉企輕罰免罰清單,對市場主體(tǐ)違法行爲情節顯著輕微或者無明顯危害後果的,依法不予處罰或者從輕減輕處罰。(省發展改革委、市場監督管理局、司法廳負責)
(五十五)緊密結合整治涉企違規收費(fèi)與落實助企纾困政策、優化營商(shāng)環境、激發市場活力,深入開(kāi)展涉企違規收費(fèi)整治。落實機關、事業單位、大(dà)型企業逾期未支付中(zhōng)小(xiǎo)微企業賬款信息披露制度,建立協同治理和失信懲戒機制。(省發展改革委、工(gōng)業和信息化廳、市場監管局、财政廳、民政廳負責)
(五十六)降低企業運輸成本,鼓勵有條件的地市通過政府購買服務等方式,針對轄區内高速公路實施多種方式的通行費(fèi)優惠措施;支持高速公路經營管理單位以省人民政府批準的車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)标準爲上限實行差異化下(xià)浮。(省交通運輸廳負責)
(五十七)深入開(kāi)展“千名就業服務專員(yuán)助萬家重點企業”活動,爲企業提供見習組織、餘缺調劑、專場招聘、招才引智、技能培訓等服務,鼓勵有條件的地區實施支持重點用工(gōng)企業招工(gōng)用工(gōng)的激勵措施。推進新粵商(shāng)培訓工(gōng)程,每年免費(fèi)培訓中(zhōng)小(xiǎo)企業和服務機構中(zhōng)高層管理人員(yuán)、技術骨幹5000人次以上。(省人力資(zī)源社會保障廳、工(gōng)業和信息化廳負責)
(五十八)支持廣州、深圳國家營商(shāng)環境創新試點建設,開(kāi)展省級營商(shāng)環境綜合改革示範點建設。建立營商(shāng)環境對口幫扶機制,推動粵東粵西粵北(běi)城市對标珠三角先進城市提升營商(shāng)環境量化指标。(省發展改革委負責)
(五十九)加快全省一(yī)體(tǐ)化政務服務平台建設,全面提升省統一(yī)申辦受理平台支撐能力,推動與各級部門業務系統互聯互通、業務協同,涉企政務服務事項全省無差别受理、同标準辦理,全面實現涉企政務服務“一(yī)網通辦”。(省政務服務數據管理局負責)
各地、各部門要強化責任意識,結合工(gōng)作實際,細化實施細則,确保政策措施落地落實;要強化實施督導,加強政策宣傳解讀和跟蹤服務,推動政策直達基層,直接惠及市場主體(tǐ),最大(dà)程度釋放(fàng)穩增長、推動高質量發展的堅定信心和決心。
以上政策措施自公布之日起實施,有效期至2023年12月31日。具體(tǐ)政策措施有明确執行期限或國家有明确規定的,從其規定。